En el año de 1964, el sur del departamento del Tolima fue elegido como un territorio de guerra y refugio para los grupos rebeldes de las guerrillas liberales comunistas. Ahora, después de casi 50 años, las comunidades rurales que vivenciaron esa historia son impulsadas y apoyadas por el Programa de Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal, (ADAM), para alcanzar un mayor nivel de vida, que aporte al desarrollo social, político, económico y cultural del territorio.El sur del Tolima es un territorio importante dentro de la historia social de Colombia.
Las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) en sus inicios, se ubica en Marquetalia, un pequeño territorio del municipio de Gaitania, al sur del Tolima, encabezado por Pedro Antonio Marin o Manuel Marulanda Vélez, quien en lo años de 1964 forma el “Bloque Sur” con el propósito de contraatacar al Estado, que por esa época organizó una operación militar llamada Marquetalia, para atacar sobre esas tierras.
El resultado de aquel ataque, fue la movilización de este bloque hacia otros municipios del Tolima y del país, dando mayor poder a este grupo subversivo y la posibilidad de apropiación de territorios. En la actualidad, los rezagos de la disputa territorial entre el Estado y las fuerzas rebeldes son evidentes, campesinos e indígenas a los que la educación, la salud, la participación, la economía, la productividad y el bienestar parecen haberles hecho una pausa.
Paola Santos, Coordinadora de Proyectos de la Funda
ción Panamericana,explica que ADAM, es el Programa de Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal, que recibe recursos de USAID, la Agencia para el Desarrollo Internacional, en donde el dinero del pueblo de los Estados Unidos, se invierten en países con altos índices de pobreza o que requieran de apoyo en la parte de productividad, infraestructura y de gobernabilidad local.ADAM está presente en ocho municipios del Tolima (Ataco, Chaparral, Ortega, Roncesvalles, Planadas, Rovira, Rioblanco, San Antonio), brindando asistencia social dividida en tres componentes: Productividad, Infraestructura y de Gobernabilidad local, nombrados anteriormente. USAID decidió dar recursos a los habitantes de estas zonas, por la falta de desarrollo económico, social y político; por los problemas de cultivos ilícitos, por la ilegalidad que se ejercía y porque no había presencia del Estado.
Este programa inició sus proyectos en el 2007, para dar final en diciembre del presente año. Cada componente maneja áreas importantes en estos territorios que son beneficiosos en el área de cultivos y riquezas naturales de alto valor.
El primer componente es llamado, Desarrollo Alternativo, que se centra en el mejoramiento de la calidad de los productos a través de la implementación de sistemas productivos dirigidos al café, el cacao y la ganadería. El segundo componente es, el Fondo de Infraestructura Social (FIS), que invierte en el mejoramiento de infraestructura, ligado a los proyectos que se ejecutan en el Desarrollo Alternativo, para que halla un trabajo en conjunto y lo que se realiza en el primer componente pueda ser auxiliado por FIS. Escuelas, alcantarillado, son algunos de los otros proyectos que son financiados para beneficio de toda la comunidad.
El tercero, Gobiernos locales, trabaja con las entidades gubernamentales de cada municipio para que exista un escenario en donde sea permitido exponer las ideas sin restricción alguna. Aquí, las juntas de acción comunal, son las organizaciones institucionales que dirigen las estructuras sociales, para que se forme una interrelación estratégica entre las alcaldías y los habitantes.
Este componente también maneja la parte de salud con ayuda de Profamilia Colombia, trabajando por el mejoramiento de la calidad de vida, brindado charlas sobre la salud sexual y reproductiva. Realiza brigadas de salud y jornadas formativas que se desarrollan en cada uno de los ocho municipios del sur del Tolima que apoya ADAM.
La parte deportiva se maneja a través de Gobiernos locales, con la práctica de Microfútbol, Baloncesto, Tejo, Atletismo, Ajedrez y Ciclismo. Los lugares elegidos para realizar torneos son las veredas cercanas de los municipios, con el propósito de incentivar a la población para el mejoramiento de los espacios lúdicos.
La educación es manejada por medio de PNAJAID, Programa de Alfabetización Nacional para Jóvenes y Adultos Iletrados, junto con el mejoramiento de lectoescritura. Con este último apoyo educativo, ADAM completa los proyectos de acción sobre los municipios del sur del Tolima.
A continuación se presentará una entrevista realizada a un funcionario de ADAM, quien pidió que su nombre se dejara bajo reserva por reglas corporativas del programa:
Frente al programa ¿cómo han reaccionado los grupos sociales del sur del Tolima?
“Ha sido muy difícil porque son 50 años de retrazo donde la gente no ha tenido la posibilidad de hablar, donde la gente no ha participado, donde la gente es apática porque hablar en el sur del Tolima era arriesgarse a morir… Ahora tener la posibilidad de opinar, de decir, de planear, de organizarse, de tomar decisiones, es como volver a caminar”.
Luego que el programa ADAM, termine sus proyectos en diciembre del presente año, ¿qué actitud se espera de los habitantes de esta zona tolimense?
“El objetivo es que el programa no se convierta en la gasolinerita de las comunidades, porque la idea desde un principio es que los modelos planteados por ADAM entren a los grupos sociales para que ellos los adopten, y así mismo los hagan sostenibles”.
¿Esa sostenibilidad es posible lograrla dentro de estos grupos sociales no acostumbrados a procesos de desarrollo?
“Si es posible, pero depende de que las administraciones municipales durante el proceso de trabajo con ADAM, hayan interiorizado el modelo y sigan aplicándolo… Depende de que las comunidades hayan entendido el modelo y sepan que no es un proceso donde se les trae cemento, palas, y salgan a venderlas para recuperar la plata”.
¿Cuándo es posible ver los resultados de estos modelos de desarrollo?
“Pues los resultados pueden ser más claros, cuando ADAM vaya saliendo y la gente vaya haciendo del modelo un estilo de vida”.
Si quieres tener más información sobre USAID, dale CLIC sobre siguiente link que te permitirá escuchar una entrevista realizada a Paola Santos, Coordinadora de Proyectos de la Fundación Panamericana:
Fotos suministradas por el programa ADAM
Fuestes:
º Fuente Anónimo
º Los sueños y la vida de Marulanda, Revista Punto Final Nº 663, 30 mayo, 2008
Páginas Web consultadas:
Entrevistas realizadas por: Julieth Eliana Romero
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